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第857章 推改税制（第1页）

即便是打算后期要溜，但先期毕竟是后边一堆人逼着上位。

如果没个正形，很有可能还是要受到反噬，总得有些新气象才行。

以罗一个人的理解，一个新王朝的建立，需要三大要素。

首先要有足够碾压一切敌人组装的武力。

其次利益的再分配要快速进行并且还要合理。

最后就是要有足够的储备人才，可以快速架起运转全国的组织框架。

第一点对于辽东而言不是什么难事。

第二点说难也难，说简单也简单，难是因为有一部分利益阶层来自半底层的豪强。

而动豪强就有可能引发百姓受到蛊惑，做出什么不理智的事情来。

说简单是与第三点有关联。

如果储备的行政人才足够多，能够与最底层的百姓进行有效的沟通，就不必担心豪强的蛊惑。

但罗一难就难在第三点上。

辽东自己的基层官吏都不够用，怎么可能将摊子铺设到全国。

可以说辽东已经不是底蕴不足的问题，而是干脆就没底蕴。

罗一要么选择全盘接受老李家遗留的中低层官吏，要么选择经过筛选另起炉灶。

而前者罗一是肯定不会选的，大唐如今能落到这样的地步，就与大唐的选官与用人制度有极大的关系。

可选择后者，进行全国方面的筛选，又是一个极大的工程，而且也很不好操作。

罗一只能对筛选进行简化与取巧。

那就是启用洛阳一系的官吏。

原因很简单，洛阳是以河北起家。

而河北的官吏又与中原或是其他几道不同。

有名有才干的官吏大多都在边境几州磨砺过，功勋都是实打实干出来的。

基层官吏更是九成出自普通人家的读书人。

罗一老早就打算对这些官吏眼热，一直在底下搞动作。

要么直接拉来辽东，要么进行引流而推迟河北叛乱或是干脆无法发生叛乱。

虽然最终还是失败了，但结合眼下的态势来看，正好成全了他。

另外，他自己就是草根出身，天然就是这些普通人家出身的官吏要追随的一面大旗。

再经过大燕这么一糟事，更需要抱紧他这条大粗腿。

而且他们都是新的既得利益者，对原有的利益阶层同样需要抱团打击。

可以说洛阳一系的官吏天生就与他有紧密的关系，天生就是一条战线上的战友。

经过简单的筛选，完全可以放心启用。

不过只启用这些官吏也只是将新朝的框架构筑起来，远远称不上新气象。

只有给底层百姓带来足够的获益，才称的上新气象。

罗一有自知之明，在这个年月搞革命，最终的结果就会革了自己的命。

甚至是君主立宪制都没得搞。

当年陈胜吴广喊得那句话‘王侯将相，宁有种乎’威力太大。

但凡有野心的，谁会甘愿自己的权力被制约。

既然在制度上没得搞，那就在政策上搞一搞，给百姓带来些实惠。

而政策上可以抄得作业实在不要太多。

罗一首先想到的就是摊丁入亩。

安史之乱后的两税法虽然将税收简化为户税与地税两种。

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