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第79章 500天计划（第1页）

“休克疗法（shockthe

apy）”这一医学术语于20世纪80年代中期被美国经济学家杰弗里·萨克斯（Jeff

eySachs）引入经济领域。

休克疗法的最早提出，是萨克斯被聘担任玻利维亚政府经济顾问期间所为。

玻利维亚是南美一个经济十分落后的小国，由于长期政治局势动荡不安，政府经济政策不断失误，由此引发的经济问题大量积累而又得不到解决，终于导致了一场严重的经济危机。

1985年玻利维亚政府的预算赤字达485.9万亿比索，占国内生产总值的约13，通货膨胀率高达24000%。

1984年的外债为50亿美元，应付利息近10亿美元，超过了出口收入。

1980~1985年期间居民生活水平下降了30%，国民经济几乎到了崩溃边缘。

正是面对这样一种险恶的经济形势，受聘于危难之际的萨克斯，大胆地提出了一整套经济纲领和经济政策。

其主要内容是：实行紧缩的金融和财政政策，压缩政府开支，取消补贴，放开价格，实行贸易自由化，通过货币贬值实现汇率稳定，进一步改革行政和税收制度。

将部分公营部门和企业民营化，重新安排债务和接受外援......等等。

由于这套经济纲领和政策的实施，具有较强的冲击力，在短期内可能使社会的经济生活产生巨大的震荡，甚至导致出现“休克”状态。

因此，人们借用医学上的名词，把萨克斯提出的这套稳定经济、治理通货膨胀的经济纲领和政策称为“休克疗法”。

休克疗法在玻利维亚的最初实施，收到了令人难以置信的奇效。

该疗法实施不到一周，恶性通货膨胀便得到了强有力的遏制，物价从暴涨趋于稳定。

1986年-1987年通货膨胀率仅为10%-15%，1988年为21.5%，1989年为16.6%。

国民经济经过短暂的下降也逐步回升。

实行休克疗法的第一年，即1986年国内生产总值下降2.9%，但随后几年都保持了2.5%左右的增长势头。

同时由于采取了有效措施，债务问题也得到了明显缓解，并最终使玻利维亚，克服了严重的债务危机。

休克疗法在玻利维亚的初战告捷，为萨克斯赢得了较高的声誉。

玻利维亚发生的惊人变化，被世人称为“玻利维亚奇迹”，萨克斯本人也被誉为“国际金融界的金童”，休克疗法也由此享誉世界，备受世人瞩目。

1991年底，毛子国解体，北极熊独立，并继承了原毛子国的大部分家底。

丰厚的遗产固然是好，可穷家难当啊！

一大堆半死不活的企业，外加1万亿卢布内债和1200亿美元外债，也让刚上任的新总统，夙兴夜寐，坐卧不安。

于是，就在这一背景下，休克疗法，被引进了过来。

1992年1月2日，北极熊对外宣布，放开90%的消费品价格，和80%的生产资料价格。

与此同时，取消对收入增长的限制，公职人员工资提高90%，退休人员补助金提高到每月900卢布，家庭补助、失业救济金也随之水涨船高。

物价放开的头三个月，效果立竿见影。

排队购物的长队不见了，货架上的商品琳琅满目，习惯了凭票供应排长队的战斗民族，仿佛看到了春天。

可没等他们开心多久，物价就像断了线的风筝，扶摇直上。

同年4月，消费品价格比1991年底上涨65倍。

政府原想通过国营商店平抑物价，不料黑市商贩与国营商店职工沆瀣一气，将商品转手倒卖，牟取暴利。

政府的如意算盘落了空，市场秩序乱成一锅粥。

由于燃料、原料价格过早放开，企业生产成本骤增，到6月份，工业品批发价格上涨14倍。

如此的高价令买家望而生畏，消费市场持续低迷，需求不旺反过来抑制了供给，企业纷纷压缩生产，市场供求进入了死循环。

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