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第四百二十一章 政策革新﹙二﹚（第1页）

ps：由枣祗首倡实施的“屯田制”，不仅在当时起了一定的积极作用，而且为后世开创了一种大规模的寓兵于农、兵农合一的先例，为历代封建统治阶级所不同程度地仿效，在中国政治、经济、军事发展史上占有重要的地位。曹魏时期的名将邓艾，在屯田实践亦有重大贡献。

由枣祗首倡实施的“屯田制”，不仅在当时起了一定的积极作用，而且为后世开创了一种大规模的寓兵于农、兵农合一的先例，为历代封建统治阶级所不同程度地仿效，在中国政治、经济、军事发展史上占有重要的地位。曹魏时期的名将邓艾，在屯田实践亦有重大贡献。

二、重商主义

重商主义（英语：tilism;也称作商业本位，十六至十八世纪）是十六～十七世纪封建主义解体之后西欧资本原始积累时期的一种经济理论或经济体系，具体指的是一国的国力基于通过贸易的顺差，即出口额大于进口额，所能获得的财富。重商主义反映资本原始积累时期商业资产阶级利益的经济理论和政策体系。该名称最初是由亚当.斯密在《国民财富的性质和原因的研究》一书中提出来的。学术界代表人物是斯图尔特，政界的著名代表人物是法国路易十四的大臣让-巴普蒂斯特.柯尔贝尔，柯尔贝尔主义（colbertism）是重商主义的一个变种。

1、重商主义（tilism）

十五～十八世纪中在欧洲流行，后为古典经济学取代。认为一国积累的金银越多，就越富强。主张国家干预经济生活。禁止金银输出。增加金银输入。重商主义者认为。要得到这种财富，最好是由政府管制农业、商业和制造业；发展对外贸易垄断；通过高关税率及其它贸易限制来保护国内市场；并利用殖民地为母国的制造业提供原料和市场。该名称最初是由亚当.斯密在《国民财富的性质和原因的研究》（《国富论》）一书中提出来的。但一七七六年亚当.斯密在他的著作中抨击了重商主义，他提倡自由贸易和开明的经济政策。但是，直到十九世纪中叶英国才废弃以重商主义哲学为基础的经济政策。

、时代背景

历史上对国际贸易的研究和理论在最早的时候几乎都是出自重商学派的著作。

重商主义是资产阶级最初的经济学。产生和发展于欧洲资本原始积累时期，反映这个时期商业资本的利益和要求。它对资本主义生产方式进行了最初的理论考察。

十五世纪末，西欧社会进入封建社会的瓦解时期，资本主义生产关系开始萌芽和成长；地理大发现扩大了世界市场，给商业、航海业、工业以极大刺激；商业资本发挥着突出的作用。促进各国国内市场的统一和世界市场的形成，推动对外贸易的发展；与商业资本加强的同时，西欧一些国家建立起封建**的中央集权国家，运用国家力量支持商业资本的发展。随着商业资本的发展和国家支持商业资本的政策的实施，产生了从理论上阐述这些经济政策的要求，逐渐形成了重商主义的理论。

重商主义（tilism）是西欧封建制度向资本主义制度过渡时期（资本原始积累时期），具体地，在15—18世纪初受到普遍推崇的一种经济哲学。重商主义又分为早期的重商主义和晚期的重商主义两种。

重商主义抛弃了西欧封建社会经院哲学的教义和伦理规范，开始用世俗的眼光，依据商业资本家的经验去观察和明社会经济现象。它以商业资本的运动作为考察对象。从流通领域研究了货币——商品——货币的运动（资本产生的过程）。

、经济思想

﹙1﹚认为贵金属（货币）是衡量财富的唯一标准。一切经济活动的目的就是为了获取金银。除了开采金银矿以外，对外贸易是货币财富的真正的来源。因此。要使国家变得富强，就应尽量使出口大于进口，因为贸易出超才会导致贵金属的净流入。一国拥有的贵金属越多，就会越富有、越强大。因此，政府应该竭力鼓励出口，不主张甚至限制商品（尤其是奢侈品）进口。

﹙﹚由于不可能所有贸易参加国同时出超，而且任一时上的金银总量是固定的，所以一国的获利总是基于其他国家的损失，即国际贸易是一种“零和博弈”。

4、发展时期

重商主义的发展经历了早期重商主义和晚期重商主义两个阶段。

﹙1﹚早期重商主义产生于十五～十六世纪中叶，以货币差额论为中心（即重金主义），强调少买。该时期代表人物为英国的威廉.斯塔福。早期重商主义者主张采取行政手段，禁止货币输出，反对商品输入，以贮藏尽量多的货币。一些国家还要求外国人来本国进行交易时，必须将其销售货物的全部款项用于购买本国货物或在本国花费掉。

﹙﹚十六世纪下半叶到17世纪是重商主义的第二阶段，即晚期重商主义，其中心思想是贸易差额论，强调多卖，代表人物为托马斯.孟。他认为对外贸易必须做到商品的输出总值大于输入总值（即卖给外国人的商品总值应大于购买他们商品的总值），以增加货币流入量。十六世纪下半叶，西欧各国力图通过实施奖励出口，限制进口，即奖出限入的政策措施，保证对外贸易出超，以达到金银流入的目的。

早晚期重商主义的差别反映了商业资本不同历史阶段的不同要求。重商主义促进了商品货币关系和资本主义工场手工业的发展，为资本主义生产方式的成长与确立创造了必要的条件。重商主义的政策、理论在历史上曾促进了资本的原始积累，推动了资本主义产生方式的建立与发展。

三、职业教育

职业教育（vocationaleducation）是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。（未完待续。。）

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